¡El Jurado Nacional de Elecciones se pronuncia sobre la polémica que rodea la Alcaldía de Lima! Roberto Burneo, presidente del JNE, defendió este martes 10 de noviembre la decisión que impide a los alcaldes regresar inmediatamente al mismo cargo mediante una sucesión municipal. El magistrado aseguró que el organismo electoral no permitirá que la postulación como primer regidor se convierta en un mecanismo para eludir la prohibición constitucional de reelección inmediata.
“Nunca íbamos a avalar ninguna reelección encubierta”, declaró Burneo durante una actividad de fiscalización del material electoral para la segunda vuelta regional. El titular del JNE explicó que la institución actuó conforme a la Constitución, la legislación vigente y las competencias del pleno, frente a los cuestionamientos surgidos por la situación de Rafael López Aliaga y su eventual retorno a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Pero ¿por qué un alcalde puede postular como primer regidor y no volver a asumir la alcaldía? Burneo explicó que ambas situaciones son jurídicamente distintas. Según recordó, desde los procesos electorales de 2018 y 2022 se ha permitido que alcaldes en ejercicio participen como candidatos a regidores. Sin embargo, precisó que esa posibilidad no les otorga automáticamente el derecho de regresar a la alcaldía durante el periodo inmediatamente siguiente.
El artículo 194 de la Constitución Política del Perú establece la prohibición de reelección inmediata de los alcaldes. En ese sentido, el presidente del JNE sostuvo que la restricción no puede interpretarse únicamente a partir del nombre del cargo al que postula una autoridad. Si un alcalde saliente utiliza su elección como primer regidor para asumir nuevamente la conducción municipal mediante una sucesión, el resultado, según el criterio del organismo electoral, contraviene dicha prohibición.
La decisión afecta directamente las aspiraciones de Rafael López Aliaga, quien postuló como primer regidor de Renovación Popular en las elecciones municipales de octubre de 2026. Su posición en la lista había abierto la posibilidad de que asumiera nuevamente la Alcaldía de Lima mediante el mecanismo de sucesión. Sin embargo, la Resolución N.º 4557-2026-JNE establece que esa vía no puede utilizarse para concretar una reelección inmediata, criterio adoptado por mayoría del pleno electoral.
Ante este escenario, Jeanette Evangelina Alonzo Contreras, segunda regidora de Renovación Popular, aparece como una posible sucesora para asumir la Alcaldía Metropolitana de Lima. No obstante, su designación todavía depende de las actuaciones y proclamaciones electorales correspondientes. Por ello, aunque diversos dirigentes políticos ya la han felicitado como futura alcaldesa, aún no corresponde presentarla como autoridad oficialmente proclamada.
Burneo también respondió a quienes cuestionan por qué el JNE no aclaró esta situación antes de las elecciones. El magistrado explicó que evitó pronunciarse individualmente porque forma parte de un órgano colegiado y no podía adelantar opinión sobre una controversia que debía resolver el pleno. Añadió que los asuntos electorales se atienden conforme aparecen y de acuerdo con las etapas previstas en el calendario electoral.
La controversia también ha generado cuestionamientos de Renovación Popular, agrupación que ha expresado su desacuerdo con el criterio adoptado por el JNE. Sin embargo, Burneo reiteró que la decisión institucional responde a la interpretación de la prohibición constitucional y no a una restricción general para que los exalcaldes participen como candidatos a regidores.
Finalmente, el presidente del JNE dejó establecido que postular como primer regidor no equivale a estar habilitado para ejercer nuevamente la alcaldía. La decisión no solo tiene consecuencias para Lima, sino también para otras municipalidades donde alcaldes del periodo anterior participaron en las elecciones de 2026. Mientras continúa el proceso de proclamación de resultados, el organismo electoral mantiene su criterio: la sucesión municipal no puede utilizarse para evitar la prohibición de reelección inmediata.
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