redaccion Limay
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Lima, 22 de October de 2026
Actualizado el 22/10/2026 08:48:43 am
¡El Gobierno anuncia nuevas medidas tras recibir menos facultades legislativas de las que solicitó! El presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, confirmó que el Ejecutivo recurrirá a decretos de urgencia y proyectos de ley para impulsar las iniciativas que quedaron fuera de la autorización otorgada por el Congreso. La decisión fue anunciada la noche del miércoles 21 de octubre, luego de que el Senado aprobara una delegación limitada a seguridad ciudadana y atención del fenómeno El Niño.
El Gobierno de Keiko Fujimori había solicitado inicialmente facultades para legislar sobre 66 puntos distribuidos en ocho materias. Sin embargo, el Parlamento autorizó únicamente 27 puntos durante un plazo de 90 días calendario. Aunque el Ejecutivo recibió herramientas para actuar en determinados asuntos, quedaron pendientes varias propuestas relacionadas con empleo, formalización empresarial e infraestructura de servicios básicos.
Durante una conferencia de prensa, Galarreta aseguró que utilizará las facultades concedidas, pero también buscará otras vías legales para desarrollar las medidas excluidas. El premier sostuvo que el Gobierno continuará impulsando sus iniciativas y que la falta de una autorización más amplia podría obligarlo a emplear procedimientos que demanden mayor tiempo.
Entre las propuestas que quedaron fuera figuran medidas destinadas a promover el empleo juvenil, facilitar el crecimiento de las pequeñas empresas y apoyar a los emprendedores. También se encuentran iniciativas relacionadas con saneamiento, acceso al agua potable, desagüe y otros problemas estructurales que el Ejecutivo considera prioritarios.
¿Puede el Gobierno utilizar decretos de urgencia para cualquier asunto? No. De acuerdo con el artículo 118 de la Constitución, estos dispositivos están destinados a adoptar medidas extraordinarias en materia económica y financiera cuando lo requiera el interés nacional. Además, el Ejecutivo debe dar cuenta al Congreso, que tiene la facultad de modificarlos o derogarlos. Por ello, su utilización dependerá de que cada iniciativa cumpla los requisitos constitucionales correspondientes.
Los proyectos de ley serán otra de las herramientas que utilizará el Gabinete. A diferencia de los decretos legislativos emitidos dentro de las materias expresamente delegadas, estas iniciativas deberán seguir el procedimiento parlamentario para su debate y eventual aprobación. Esto significa que el anuncio de Galarreta no convierte automáticamente en leyes las propuestas rechazadas o excluidas de la delegación.
La controversia comenzó cuando la Cámara de Diputados aprobó inicialmente 20 puntos relacionados con seguridad ciudadana y el fenómeno El Niño. Posteriormente, la Comisión de Constitución del Senado incorporó siete facultades adicionales, elevando a 27 el número de materias autorizadas para el Poder Ejecutivo.
El Pleno del Senado terminó aprobando el dictamen con 35 votos a favor, 18 en contra y seis abstenciones. La decisión permitió avanzar con la delegación legislativa, aunque provocó cuestionamientos de algunos parlamentarios sobre los cambios introducidos por la Cámara Alta al texto aprobado previamente por Diputados.
Entre las voces críticas estuvo la senadora Mirtha Vásquez, de Ahora Nación, quien cuestionó que el Senado incorporara materias adicionales a las aprobadas por la Cámara de Diputados. Desde su posición, estas modificaciones generan dudas sobre el equilibrio de competencias entre ambas cámaras. En contraste, el presidente del Congreso, Miguel Ángel Torres, defendió la actuación del Senado y sostuvo que las modificaciones se realizaron dentro de sus atribuciones.
En materia de seguridad ciudadana, las facultades concedidas incluyen medidas sobre investigación criminal, control migratorio, fiscalización de armas, lucha contra la extorsión y el sicariato, además de cambios vinculados al sistema penitenciario. También se contemplan disposiciones relacionadas con el uso de herramientas tecnológicas y el fortalecimiento de determinadas capacidades estatales.
Respecto al fenómeno El Niño, el Ejecutivo podrá legislar dentro de las materias autorizadas para agilizar la ayuda humanitaria, atender a los productores agrarios afectados y facilitar intervenciones de infraestructura y vivienda. Estas medidas buscan fortalecer la capacidad de respuesta del Estado ante posibles inundaciones, lluvias intensas y otros daños asociados al evento climático.
Galarreta adelantó que los primeros decretos legislativos estarán preparados en aproximadamente 10 o 12 días. El jefe del Gabinete indicó que los ministerios correspondientes trabajan en las disposiciones que serán emitidas al amparo de las facultades delegadas, respetando los límites establecidos por el Congreso.
El premier también defendió la actuación del Gobierno y rechazó que se hubiera planteado una posición de todo o nada durante la negociación de las facultades. Según Galarreta, el Ejecutivo mantendrá el diálogo con las bancadas parlamentarias para impulsar las propuestas pendientes, aunque reconoció que los procedimientos ordinarios pueden extender los plazos para su implementación.
Por ahora, el Gobierno cuenta con autorización para legislar únicamente dentro de las 27 materias aprobadas, mientras que las iniciativas excluidas deberán seguir otras vías constitucionales. El anuncio abre una nueva etapa de coordinación y debate entre el Ejecutivo y el Congreso, en la que será necesario determinar qué propuestas pueden tramitarse mediante decretos de urgencia y cuáles requerirán una ley aprobada por el Parlamento.
